近日，中央农村工作会议在北京召开。作为我国定调来年“三农”工作的最高级别官方会议，今年中央农村工作会议强调要锚定建设农业强国目标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，学习运用“千万工程”经验，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。

中央农村工作会议强调，“要守住耕地这个命根子，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，加大高标准农田建设投入和管护力度，确保耕地数量有保障、质量有提升”。图为收割机在山东省青州市益都街道黑牛王村麦田里收割小麦。（图片由CNSPHOTO提供）

全方位保障粮食安全

粮食安全，国之大者。中央农村工作会议再次强调，要全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力。会议指出，要抓好粮食和重要农产品生产，稳定粮食播种面积，推动大面积提高粮食单产，巩固大豆扩种成果，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，做好农业防灾减灾救灾工作，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

值得一提的是，2023年，我国克服较为严重的自然灾害等多重不利影响，全年粮食产量再创历史新高，总产量达13908.2亿斤，比上年增加177.6亿斤，增长1.3%，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。

农业农村部部长唐仁健日前表示，粮食和重要农产品稳定安全供给，是保持经济社会大局稳定、应对各种风险挑战的底气所在。专家表示，从保障国家粮食安全的整体布局出发，让主产区共享粮食产业链延长和粮食附加值提升带来的效益极为必要。未来，应在全面核算的基础上逐步形成粮食产销区省际横向利益补偿机制，促成农民种粮得利、政府抓粮获益的良好局面，进一步推动粮食生产的可持续发展。

保障粮食安全需坚持藏粮于地、藏粮于技，在“地”的方面，中央农村工作会议强调，“要守住耕地这个命根子，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，加大高标准农田建设投入和管护力度，确保耕地数量有保障、质量有提升”。

另外，会议强调农业现代化，关键是农业科技现代化。近年来，我国农业科技创新能力稳步提升，农业科技进步贡献率达到62.4%。会议提出，要支持农业科技创新平台建设，加快推进种业振兴行动。

学习运用“千万工程”

中央农村工作会议讨论了《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见（讨论稿）》。会议强调，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，从农民群众反映强烈的实际问题出发，找准乡村振兴的切入点，提高工作实效。

业内人士表示，“千万工程”的学习和运用被提高至前所未有的高度。2024年，很多工作将围绕“千万工程”展开，很多政策也会陆续到位，推动“千万工程”取得更大成效。

据了解，“千万工程”这项缘起于浙江乡村环境变革的探索，催化带动了生态变革、产业变革、社会变革，成为乡村振兴的“试验田”、中国梦的“起手式”。工程开展20年来，在当地造就了万千美丽乡村。

专家表示，今年中央农村工作会议的主题主线就是学习运用“千万工程”经验，有力有效推动乡村全面振兴。提出学习运用“千万工程”经验，就是给乡村振兴找到一个“方法论”，让各地学习浙江“千万工程”的发展理念、工作方法和推进机制。

事实上，20年来，“千万工程”早已从早期的人居环境整治发展到涵盖乡村振兴的方方面面。业内人士认为，学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴与确保国家粮食安全相辅相成，只有建设好宜居宜业的和美乡村，国家粮食安全才更有保障。这是推动我国经济社会平稳健康发展，始终端牢中国人的饭碗，应对国内外各种挑战的底气所在。

专家强调，学习“千万工程”经验，不只是简单、机械地学习，关键是要学习其精神实质，把握其经验内涵：在思想认识层面，要认识到“千万工程”对于建设宜居宜业和美乡村，对于 “三农”工作、乡村振兴以及建设农业强国的重要性；在方法论层面，浙江 “千万工程”既有整体设计，又结合不同区域的基础条件和资源禀赋，注重区域协调；在改革联动层面，“千万工程”不仅包括硬件建设，也涉及土地制度改革、户籍制度改革等内容。

推进乡村全面振兴

中央农村工作会议指出，“推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。”从党的十九大提出乡村振兴战略以来，我国已经全面打赢了脱贫攻坚战，乡村振兴正走向新的阶段。

专家表示，当前，乡村振兴已进入新的质量提升的阶段，在这个阶段，努力发展乡村产业，帮助农民持续增收，仍然是非常重要的工作，未来还是要放在突出的地位上。

会议强调，要坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，精准务实培育乡村产业，完善联农带农机制，实施农民增收促进行动。

业内人士表示，乡村产业发展要起好步、走得稳、行得远，能够造福农民，必须尊重经济规律，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一、二、三产业发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。

中国全面脱贫攻坚取得胜利后，乡村振兴成为“三农”工作的重心。近年来，每年的中央农村工作会议都重点部署乡村振兴工作。专家认为，此次会议延续了对乡村振兴工作的聚焦，并对乡村振兴提出更高的要求，要求突出“实效”，并描绘了“三农”的新蓝图。（依琰）