中国商报（记者 马文博）2023年是党的十八届三中全会正式提出“发展普惠金融”十周年，10年来，普惠金融在银行领域发展硕果累累。

北京农商银行作为首都金融支农主力军，将普惠金融业务融入乡村振兴战略，把更多金融资源配置到“小微”和“三农”重点领域和薄弱环节。近日，北京农商银行行长助理刘薪屹接受了中国商报记者专访，介绍了该行在普惠金融领域的工作和思考。

北京农商银行行长助理刘薪屹。

18载春秋 不忘初心

1951年，北京市第一家农业生产信用合作社在小井村成立，这是北京农商银行的前身。2005年，作为国务院首家批准组建的省级股份制农村商业银行，北京农商银行实现一级法人、现代股份制公司治理。

改制成立18年来，北京农商银行资产规模快速增长，其2023年三季报数据显示，资产总额超1.2万亿元，较年初增长11.56%。金融服务覆盖北京市所有行政区和乡镇，且在43个乡镇105个行政村里，北京农商银行是唯一设立营业网点的金融机构。

刘薪屹向记者介绍，北京农商银行积极贯彻落实党的方针政策，始终坚持金融工作的政治性、人民性，精耕细作，稳健发展，积极融入区域发展战略大局，着力服务实体经济和百姓民生，成为服务首都实体经济发展和保障民生的重要金融力量。

在英国《银行家》杂志最新发布的全球1000强银行榜单中，北京农商银行一级资本排名第164位，资产质量持续优于商业银行平均水平，连续10年获评“最佳农商银行”。

2023年是党中央提出“发展普惠金融”十周年，也是北京农商银行的“经营结构升级年”和调结构、提质效的转型发展年。

刘薪屹表示，作为中小银行机构，北京农商银行深刻领悟“金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要”的含义，优化普惠金融重点领域产品服务，支持小微经营主体可持续发展，助力乡村振兴战略有效实施，提升民生领域金融服务质量，发挥普惠金融支持绿色低碳发展作用。

此外，北京农商银行着力防范化解重点领域金融风险，聚焦加快中小银行改革化险、完善中小银行治理机制、坚决打击非法金融活动等工作，守住不发生系统性金融风险底线。

北京农商银行。

创新金融产品 责无旁贷

强国必先强农，农强方能国强。作为首都金融支农主力军，北京农商银行为首都涉农领域持续提供全方位综合化金融支持，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足实现。

立足首都“大城市带动大京郊”“大京郊服务大城市”的发展方略，北京农商银行不断加大乡村振兴领域信贷投放，创建“凤凰助飞”乡村振兴金融服务品牌，十余年来累计为首都城乡一体化和乡村振兴战略投放贷款约5500亿元，涉农贷款余额稳居北京市前列。

为助力首都重要农产品稳产保供，做好设施农业领域配套金融服务，北京农商银行创新推出设施农业贷款。该行组建专项产品创新团队，多次赴市、区农业农村局学习了解相关政策，并深入北京房山、通州、大兴、门头沟等设施农业重点区域开展市场调研，在此基础上创新研发针对公司和个人两类客户，涵盖设施农业经营贷款、设施农业项目贷款、设施农业个人经营贷款等三款子产品的设施农业贷款专项产品，有效破解制约设施农业发展的资金瓶颈。

据北京农商银行相关负责人介绍，设施农业是通过利用先进设备和技术手段来改善农业生产环境、提高农产品质量和产量的农业形式，对于农业供给侧结构性改革具有重要意义。

日前，北京怀柔的秦先生通过镇上的北京农商银行网点得知设施农业贷款的信息，在银行工作人员上门服务、一对一指导下，秦先生很快就拿到了120万元的贷款资金，并顺利用于自家日光温室、塑料大棚的建设。“上门服务、一张表格、T+0审批，不仅解决了我们的资金难题，而且手续简便、速度快！”秦先生说。

除此之外，记者还了解到，北京农商行深入北京市田间地头，推出不少针对特定产品或区域的贷款产品。针对北京各区特色农产品，北京农商行推出草莓贷、板栗贷、西瓜贷、大桃贷、京白梨贷等农贷产品；京西小院贷则是面向北京市门头沟区信用良好的乡村旅游经营者发放的贷款，当地从事乡村旅游经营的小微企业、农民专业合作社、个体工商户均可申请；农民专业合作社贷款是为积极支持乡村振兴战略、增强对新型农业经营主体的服务能力而推出的贷款产品，可支持乡村休闲旅游、民俗民宿、农业种植养殖、农产品销售等用途，额度最高可达1000万元。

刘薪屹向记者介绍，近年来，北京农商银行将普惠金融确定为全行重点业务，聚焦实体经济，聚力完善顶层设计，持续完善敢贷愿贷能贷会贷长效机制，从健全配套保障、强化考核激励、确保资源供给、健全服务体系、加强组织实施五个维度，出台28条举措、72项具体工作，不断优化业务办理流程及配套服务，助力金融资源向各类重点群体倾斜，打出普惠金融发展“组合拳”。

机遇挑战并存 无惧未来

过去10年，我国普惠金融发展取得了长足进步，普惠金融的理念逐渐深入人心，普惠金融贷款规模快速增长，小微企业和居民百姓获得金融服务的便捷性得到了很大提升。

刘薪屹认为，在这个过程中，社会信用环境、数据共享机制、新兴技术的逐步完善都为普惠金融的普及提供了有力支撑，这也是中小银行发展普惠金融的重要机遇。着眼未来，中国普惠金融的主力军主要还是商业银行，普惠金融高质量发展的新机遇需要政府、金融机构和科技企业的共同合作和努力。

刘薪屹建议，政府应加强监管和政策引导，为普惠金融提供良好的发展环境和政策支持。金融机构应积极创新金融产品和服务，降低金融服务的门槛和成本。科技企业应加大对金融科技的研发和投入，提供先进的技术支持和解决方案。三方共同发力，多层次普惠金融供给格局逐步确立，普惠金融产品服务持续优化，不断完善服务普惠金融的信用信息体系，健全支撑普惠金融发展的政策制度，搭建起普惠金融高质量发展框架。

今年10月，国务院印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，提出提升普惠金融科技水平。

中央金融工作会议也明确提出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。

面对新一轮科技革命所蕴含的发展契机，刘薪屹表示，近年来，在搭建新一代核心银行系统的基础上，北京农商银行加速推进智能化建设和数字化转型，持续强化科技赋能，搭建“e”系列普惠金融线上产品体系，倾力打造“凤凰e贷”系列金融服务产品，包含针对小微企业推出的“农商e信通”产品、针对供应链上游企业的“农商e链通”产品、针对个体工商户的“凤凰e商通”等多款特色产品，多维度满足不同经营主体的融资需求。

刘薪屹表示，下一步，北京农商银行将提升普惠金融服务和风控决策的智能化水平，做强“凤凰e贷”系列线上产品，持续开拓普惠金融服务高质量发展的新局面。

“着眼未来，北京农商银行将继续聚焦首都金融支农支小‘责任田’，深入学习贯彻党的二十大精神，紧密围绕北京‘四个中心’城市战略定位，持续加大信贷支持力度，紧扣服务京津冀协同发展进行战略布局，将普惠金融业务融入乡村振兴战略，以更有效的服务方式、更集约的服务效率，把更多金融资源配置到小微和‘三农’重点领域和薄弱环节，加快银行数字化转型，与首都经济发展同频共振，努力开创高质量党建引领高质量发展新局面。”刘薪屹说。（图片由受访者提供）